黄冈市卫生局文件
黄卫发〔2013〕62号
市卫生局关于印发百姓问政节目反映问题的整改方案的通知
各县、市、区、龙感湖管理区卫生局，市直医疗卫生单位：
现将《百姓问政节目反映问题的整改方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
市卫生局关于百姓问政节目反映问题的整改方案
按照市纪委、监察局的统一安排和部署，为进一步推动卫生政风行风建设，针对“百姓问政”节目中反映的医疗卫生行业存在的问题，举一反三。经局务会议研究决定，制定以下整改方案。
一、指导思想
以“保障群众健康权益、提高人民健康水平、建设廉洁高效文明卫生”为目标，以促进卫生各项政策法规落实，解决群众关心的热点、难点问题为着力点，坚持“谁的问题、谁负责整改”、“谁主管、谁负责”的原则，认真解决卫生行业内存在的突出问题，建立长效机制，扎实推进卫生系统政风行风建设。
二、主要问题及整改措施
(一）住院患者一日清单未落实的问题。群众反映：市中心医院、市中医院未向患者及时提供住院一日清单。
整改措施：要求全市各级各类医疗机构必须执行“住院患者费用一日清单”相关规定，免费打印患者住院费用一日清单。通过组织医疗机构自查自纠、局成立专班督查、聘请行风监督员监督、各级卫生行政部门设立医疗收费举报电话等方式整改落实到位。市中心医院和市中医院要拿出整改措施，及时整改,及时回复。市卫生局开展全市大检查，发现一例，整改一例。
责任督办领导：黎志刚、徐旭亚、熊耀东
责任督办科室及局：医政科、规财科、中医科、各县市区卫生局
责任单位：全市各级医疗机构重点责任单位：市中心医院、市中医院整改时限：2013年10月底
(二）医疗机构重复收费、自立项目收费、擅自提高标准
收费等违规收费问题。如市中心医院某患者住院清单上费用比处方单上费用多出5项等。市中医院一次性体温计收费。
整改措施：配合物价部门开展物价收费大检查，在全市组织医疗服务项目收费制度再培训活动。对经过核查确有违规收费情况的予以退赔、道歉，对违规收费人员予以通报批评，对三次以上涉嫌违规收费人员予以换岗。各级设立医疗收费举报电话接受举报和询访。
责任督办领导：黎志刚、徐旭亚、陈绍艺、熊耀东责任督办科室：规财科、医政科、妇社科、中医科责任单位：全市各级医疗机构重点责任单位：市中心医院、市中医院整改时限：2013年10月底
(三）医疗卫生机构存在不合理用药、开大处方、滥检查，私自将药品费用记在患者账上从而免费获得等问题。
整改措施：对于经过核查确有违规违纪情况的，向患者予以退赔、道歉，对医护人员予以通报批评，各级设立医疗收费举报电话接受举报和询访。
组织开展全市医疗机构大排查活动，全市一级以上医疗机构全部建立诊疗合理性评估机制，在医疗机构每年至少开展二次质控部门诊疗合理性评估，对不合格人员推迟职称评审，情节严重者，依法吊销执业资格。
责任督办领导：徐旭亚、各县市区卫生局分管医政工作局长责任督办科室：医政科、基药科、妇社科、中医科责任单位：全市各级医疗机构重点责任单位：市中心医院整改时限：2013年11月底
(四）药品价格虚高的问题。群众反映市中心医院某类药品比外面药店贵好多。
整改措施：全市所有医疗机构在省药品招投标平台上进行釆购，不得超过挂网限价。鼓励全市医疗机构向蕲春县人民医院药品定价机制经验模式学习和探索。
畅通投诉渠道，对经过核查确有违规收费情况的予以退赔、道歉，对违规收费人员予以通报批评，对单位主要负责人给予党纪、政纪处理，各级设立医疗收费举报电话接受举报和询访。责任督办领导：黎志刚、李文、各县市区卫生局分管药政局长
责任督办科室：规财科、医政科
责任单位：全市各级医疗机构重点责任单位：市中心医院整改时限：10月底
(五）工作人员收受红包、回扣，严重损害群众利益的问题。整改措施：
1、完善社会监督机制和投诉处理机制，畅通群众投诉举报渠道。对群众反映的医生收红包、回扣等问题，发现一例，查处一例；对屡教不改的，经查证核实，依法依规予以查处。
2、加强医德医风建设。开展医德医风教育，引导医务人员牢固树立“一切以病人为中心”的服务理念，不断增强服务意识；全面实施医德考评制度，建立医德档案，定期考核评价，注重考评结果运用。
3、开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作。除了对群众反映的问题进行整改外，进一步深入实际，深入基层，深入群众，开展调查研究，广泛征求各方意见和建议，全面改进政风行风，使工作思路、政策措施更加符合实际，更加符合人民群众的愿望，让群众满意。
责任督办领导：周进、熊耀东
责任督办科室：监察室、医政科、妇社科、中医科
责任单位：全市各级医疗机构
重点责任单位：黄州区人民医院
整改时限：10月底
(六）疫苗接种收费混乱、基层公共卫生单位服务窗口信息不公开、不对称，与患者沟通不畅的问题。群众反映：不清楚孩子所打疫苗，对疫苗收费标准不清楚，可以吃糖丸的，医生建议打针等。整改措施：
1、在全市二类疫苗统一招标釆购基础上，进一步加强二类疫苗监管。10月底前对全市二类疫苗销售价格实施统一管理，并报物价部门审核备案。
2、开展医疗卫生机构二类疫苗接种工作整治活动。严格落实“主动告知、知情自愿”相关规定，加强群众对二类疫苗政策的知情权和监督权。畅通投诉渠道，发现一起违规行为，查处一起。
3、加强疫苗政策宣传。通过新闻、网络、窗口单位等宣传,由预防接种单位提供免费宣传册，告知各种疫苗接种程序、时间及收费等情况。
责任督办领导：黎志刚
责任督办科室：疾控科、纪检监察室
责任单位：全市各级医疗机构
重点责任单位：市妇幼保健院、市疾控中心
整改时限：10月底
(七）保健品配备使用问题。
整改措施：保健品必须在获得销售许可的前提下，合理选择
适应性人群，不得诱导患者及家属，不得强行推销。
责任督办领导：李文
责任督办科室及单位：基药科、医政科、卫生监督局
责任单位：全市各级医疗机构
重点责任单位：市妇幼保健院
整改时限：2013年10月20日前
三、整改要求
针对以上“百姓问政”节目中经查证属实的问题，市中心医院、市妇幼保健院、黄州区人民医院和市中医院在10月15日前要整改到位，责任追究到位，并将整改情况及时上报市卫生局监察室。
1、加强领导，落实责任。各地各单位要明确责任领导和责任单位。责任领导要高度重视问题整改，主持召集各责任单位、科室进行专题研究，并将责任分解到单位、到责任人。各县市区卫生局要结合当地实际，按照市卫生局要求，在10月15日前拿出相应整改方案，落实机关责任领导和责任单位，统一行动，不得变通。
2、强化措施，抓好整改。要认真制定整改方案，建立问题整改台帐制和销号制。对违纪违规问题，要认真调查处理；对现有条件下能够解决的问题，要限期办结；对当前条件尚不完备、在短期内解决确有困难的，要通过适当方式向群众作出解释或政策宣传，积极创造条件加以解决。
3、及时公开，接受监督。要及时将问题整改情况通过广播、电视、网络、报纸等媒体进行公开，接受群众监督。
4、跟踪督办，依法惩处。市卫生局对整改问题要及时跟进,加大宣传力度，加大检查力度，强化督办，对违纪违规的人和事要依法依规从严从快处理。
鄂公网安备42112402000156号